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发布者:西安博皓钢铁网   阅读:163
 

 


一般而言,高压锅炉管行业供给侧结构改革可以通过两条途径实现。一种是减法,主要是压缩产能,削减产量。这种途径虽然也能够实现供需平衡,但却会在实施过程产生很大副作用,比如行业需求互减、大量职工下岗、银行呆坏账急剧增加、加重财政负担等。2015年中国统计局公布的全国钢材及高压锅炉管产量有11.2亿吨,按此扣除重复计算后倒推的实际粗钢产量有9亿吨。如果2016年中国粗钢和钢材及高压锅炉管产量都在此基础上各减产1亿吨,那就意味着上游铁矿石、焦炭等原材料需求的相应萎缩,也意味着动力、物流等需求的相应萎缩,也意味着钢铁全产业链数万,甚至数十万工作岗位的消失,并因为一些企业的关停而引发金融机构呆坏账的相应增长,因为钢铁产业链企业是目前在中国金融机构的贷款大户。为了妥善安置下岗职工,各级财政必须额外分流部分资金;另一方面,各级财政税收又会因为一些企业关停而减少,这就使得地方财政,尤其是钢铁产业链税收占比较大的地方政府财政难以承受。

由此可见,单一减法供应侧改革副作用太大,不确定性较多。只是因为如此,决策层宏观调控开始双管齐下,加减法并行。不久前召开的中央财经领导小组会议上,国家主席习近平在研究供给侧结构性改革方案时提出:要在适度扩大总需求的同时,实施去产能、去库存、补短板等措施,从生产领域减少无效供给,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求结构变化。这一指导思想将加法扩大需求放在首位,在今年房地产去库存调控中体现的最为明显:房地产去库存主要通过鼓励和刺激购买需求上实现,而不是压迫房地产企业关停,大幅降低房地产开发。

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